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我中心副主任徐璋勇教授与郭梅亮博士合写的论文被《新华文摘》“论点摘编”栏目摘转

2011-09-01   
      《新华文摘》2011年第11期 “论点摘编”栏目摘转了我中心副主任徐璋勇教授与郭梅亮博士合作发表于《金融理论与实践》（2011年第3期）上的《农村非正规金融组织演变、规模与政策选择》一文。《新华文摘》的摘编如下：
      标题：政府应该有效整合农村非正规金融资源
      摘编内容：
      郭梅亮、徐璋勇在《金融理论与实践》2011年第3期撰文指出，农村金融的问题，很大程度上是由于政府“有形的手”与市场“无形的手”的脱节。现在农村金融组织机构遇到的问题是：已有的正规金融组织由于产权的模糊性，难以有效行使所有权、控制权与监督权；同时非正规金融组织的产权虽是独立完整的，但却得不到法律应有的保护，而正是因为这种不被认同，使得这种组织只能以非正规或地下的形式进行隐蔽活动。这种不规范的交易方式极大地提高了农村非正规金融市场中的交易成本。因此，目前在农村金融市场上允许各种符合当地经济发展需求的农村金融组织存在比实行利率自由化政策更为重要和紧迫。政府监管当局应当对非正规金融组织采取审慎区别对待策略，应该在政策引导和相关法律制定等方面为其发展提供良好的发展环境。对于政府而言，首先要建立合理的产权制度。在农村借贷市场上，只有借贷双方拥有独立财产权且得到法律的有效保护，才能建立真正有效的农村金融市场。其次，政府要规范自身的行为。政府不能以其偏好而肆意干预农村金融市场，更不能利用已有的权力直接参与到农村金融市场的交易中，而是要让各经济利益主体在规范环境下公平地参与竞争。最后应逐步建立和完善农村征信系统。从长远而言，农村征信体系的形成对于从关系型信用向契约型信用转变具有重大意义。