本新闻转载自:学习强国app
网址:https://article.xuexi.cn/articles/index.html?art_id=6562010727849868731&item_id=6562010727849868731&study_style_id=feeds_opaque&pid=&ptype=-1&source=share&share_to=wx_single
2021年9月12日,教育部人文社会科学重点研究基地——西北大学中国西部经济发展研究院与社会科学文献出版社联合发布了《西部蓝皮书:中国西部发展报告(2021)》。
西北蓝皮书课题组运用灰色预测模型GM(1,1)对西部地区未来15年人民生活现代化趋势进行预测。
根据模型预测结果,到2029年西部地区人民生活现代化提前实现所有目标(见表3)。但具体到不同指标,实现程度有所不同。2019年西部地区人民经济生活现代化实现程度最低(59.73%),但未来显现出强劲的增长趋势,将于2028年提前实现现代化目标。社会生活、生态生活维度发展态势良好,分别于2030年和2029年提前实现现代化目标。文化生活现代化实现程度虽然起点不低(72.69%),但是最晚实现现代化目标(见图1)。
1.人民经济生活现代化实现又好又快的发展
西部地区人民经济生活现代化从2019年60.52%的实现程度到2028年全面实现,只用了9年的时间。具体来看,“收入水平”指标于2026年最早实现现代化目标,但“科创水平”指标在2034年最晚实现,“消费水平”与“城市化水平”指标发展速度趋近,分别于2027年与2029年实现现代化目标。
2.人民社会生活现代化发展平稳
到2030年西部地区人民社会生活现代化全面实现。其中“社会保障及就业”“社会服务”“基础设施”指标发展平缓,只有“医疗卫生和健康”指标发展速度最快,也是最早实现现代化的。在“大健康、大卫生”理念引领下,西部地区更加重视医疗卫生事业的发展,在每千人拥有医生数、每千人医疗机构床位数、医疗支出占财政支出比重等指标方面都将有重大突破,因此该指标现代化实现速度较快。此外,在《中共中央 国务院关于新时代推进西部大开发形成新格局的指导意见》中共有12次提及“基础设施”,发展重点将从城镇的公交车、道路、天然气等公共基础设施向乡村地区延伸,从完善国家重大战略中涉及的出海口、亚欧大陆桥、扶贫、旅游交通基础设施建设,到边境口岸、节点城市、跨境运输和信息通道等对外开放基础设施,从养老、医疗服务基础设施到完善安置区配套基础设施。因此,未来15年西部地区在基础设施、基本公共服务领域具有很大的提升空间。
3.努力提高人民文化生活水平
人民文化生活是最晚实现现代化的。其中“教育水平”指标在2035年的实现程度为92.75%,“文化娱乐”指标于2032年实现现代化。“教育水平”较晚实现目标归因于“文盲率”指标的实现程度低,到2035年仅为69.22%。西部地区因贫困落后而产生文盲,又因文盲而贫困,形成恶性循环,因此未来西部地区扫盲工作和普及九年义务教育仍然是教育工作的核心内容。
4.为人民创造更宜居的生态环境
通过预测,人民生态生活于2029年提前实现现代化目标。具体来看,“环境卫生”指标于2028年实现现代化。环境卫生是关系西部地区人民健康的公共事业,它具有预防疾病、延长人类寿命、促进人的身心健康、保护生态环境的作用,因此它对人民生活现代化的实现具有重要意义。其中“生活垃圾无害化处理率”指标实现得较早,2019年已经实现98.19%,预计2020年便完全实现目标,而“每万人拥有公共厕所数”指标则发展缓慢,到2035年的实现程度为94.85%。未来随着西部地区城市化快速发展、城市人口持续增加,还要不断增加公厕总体数量,改善人居环境。2031年“绿化水平”与“空气质量”指标实现现代化目标,各具体指标都表现出稳健的增长态势。未来在“大保护”的理念下,加大美丽西部建设力度,坚定贯彻习近平总书记“绿水青山就是金山银山”的理念,更好地实现人与自然和谐共生。